Правительство предложило повысить нормативные цены на топливо в формуле демпфера на 2027–2028 годы

Правительство внесло в Госдуму поправки в Налоговый кодекс, которые повышают на 2027–2028 годы «нормативные» внутренние цены на бензин, дизельное топливо и авиакеросин, используемые при расчёте демпфера. Это может уменьшить выплаты нефтяным компаниям и авиаперевозчикам. Поправки внесены в рамках бюджетного пакета.

Что такое демпфер

Демпфер — доплата нефтяникам из бюджета за то, что они продают топливо внутри страны дешевле, чем могли бы продать на экспорт. Он считается как разница между экспортной ценой и условной (нормативной) внутренней ценой, закреплённой в Налоговом кодексе (п. 27 ст. 200): чем выше нормативная цена, тем меньше разница и тем меньше выплата.

Новые нормативные цены (рублей за тонну)

• Бензин АИ-92: на 2027 год — 66 350 вместо 64 200, на 2028 год — 69 000 вместо 66 100, на 2029 год устанавливается 71 750.
• Дизельное топливо: на 2027 год — 62 800 вместо 60 750, на 2028 год — 65 300 вместо 62 600, на 2029 год — 67 900.
• Авиакеросин: на 2027 год — 71 650 вместо 70 000, на 2028 год — 74 500 вместо 72 800, на 2029 год — 77 500.

Пороги обнуления выплаты

Сейчас выплата по бензину обнуляется, если оптовая цена внутри страны превышает нормативную более чем на 20%, по дизельному топливу — более чем на 30%. Из-за новых цен порог для бензина в 2027 году поднимется с 77 040 до 79 620 рублей за тонну, в 2028 году — с 79 320 до 82 800 рублей. Для дизельного топлива порог в 2027 году вырастет с 78 975 до 81 640 рублей, в 2028 году — с 81 380 до 84 890 рублей. В 2029 году пороги составят 86 100 рублей для бензина и 88 270 рублей для дизельного топлива.

Оценка эффекта

Разница между экспортной и нормативной ценой умножается на коэффициент 0,68 для бензина и 0,65 для дизельного топлива. Поэтому при прочих равных повышение нормативных цен в 2027 году может уменьшить расчётный демпфер примерно на 1,46 тысячи рублей на тонну бензина и на 1,33 тысячи рублей на тонну дизельного топлива, в 2028 году — примерно на 1,97 и 1,76 тысячи рублей соответственно. Для авиакомпаний демпферная составляющая вычета снизится примерно на 1,07 тысячи рублей на тонну керосина в 2027 году и на 1,1 тысячи рублей в 2028 году.

Согласно материалам к проекту бюджета на 2027–2029 годы, выплаты нефтяным компаниям по демпферу прогнозируются в 2027 году в объёме 1,18 трлн рублей (по оценке на 2026 год — 1,93 трлн рублей), в 2028 году — 801 млрд рублей, в 2029 году — 812 млрд рублей.

Нормы вступят в силу с 1 января 2027 года, если законопроект будет принят.

Источник: Интерфакс